Занятие 6. Хозяйственное управление лесами в условиях арендных и договорных отношений. ТО 1.6.1.Правовые основы арендных и договорных отношений в лесопользовании
Лесной кодекс Российской Федерации, назвав лесной участок земельным участком (статья 7), распространяет нормы гражданского и земельного законодательства на правовые отношения в области использования лесов, осуществляемого с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Лесным кодексом в статье 25 устанавливаются следующие виды использования лесов:
Статья 25. Виды использования лесов
Использование лесов может быть следующих видов:
- заготовка древесины;
- заготовка живицы;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
- ведение сельского хозяйства;
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- осуществление религиозной деятельности;
Статьи 71-80 Лесного кодекса устанавливают правовые нормы и процедуры предоставления лесных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в пользование гражданам и юридическим лицам.
Основными формами организации лесопользования, призванными создать конкурентную рыночную среду в лесопромышленном и лесохозяйственном производствах, являются договор аренды лесного участка и договор купли-продажи лесных насаждений.
Названные формы организации лесопользования соответственно регулируются:
- положениями об аренде,
- положениями о договорах купли-продажи, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, если иного не установлено Лесным кодексом РФ (статьи 71 и 85 Лесного кодекса РФ).
В то же время предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.